Doc 10184. Издание 1. Исправление № 1

Язык

RU EN

Вход

RU EN

Doc 10184. Издание 1

Документ обновлён на дату:03.03.2023

Исправление № 1

Поставить на контроль

Получить доступ

Страницa:

ИНФО

Текст

Редакции

Изменяет

Ссылается

Упомянут

В папку

Doc 10184 CORRIGENDUM No.1 - 3 - 1. Заменить резолюцию A41-21, содержащуюся в документе Doc 10184, на прилагаемую резолюцию, которая отражает изменение нумерации пунктов постановляющей части после пункта 17 постановляющей части. A41-21. Сводное заявление о постоянной политике и практике ИКАО в области охраны окружающей среды. Изменение климата Ассамблея, принимая во внимание, что ИКАО и ее государства-члены признают исключительную важность осуществления постоянного руководства деятельностью международной гражданской авиации по ограничению или уменьшению эмиссии, оказывающей воздействие на глобальное изменение климата, вновь подчеркивая жизненно важную роль международной авиации в глобальном экономическом и социальном развитии и необходимость обеспечения дальнейшего устойчивого развития международной гражданской авиации, признавая, что деятельность Организации в области окружающей среды способствует реализации 14 из 17 целей Организации Объединенных Наций в области устойчивого развития ЦУР, включая ЦУР 13 "Принятие срочных мер по борьбе с изменением климата и его последствиями", принимая во внимание, что в опубликованном в 1999 году специальном докладе "Авиация и глобальная атмосфера", подготовленном по просьбе ИКАО Межправительственной группой экспертов по изменению климата МГЭИК, содержится комплексная оценка воздействия авиации на атмосферу, принимая во внимание, что в специальном докладе МГЭИК отмечается, что влияние одних видов авиационной эмиссии хорошо известно, в то время как влияние других изучено недостаточно, и определяется ряд ключевых областей научной неопределенности, которая ограничивает возможности прогнозирования полного воздействия авиации на климат и озон, и что Организация обновит содержащуюся в специальном докладе МГЭИК информацию, признавая, что доля эмиссии международной авиации по-прежнему составляет менее 2 общей глобальной эмиссии CO2 и она предположительно увеличится в результате дальнейшего развития воздушного транспорта, если не будут приняты меры по сокращению эмиссии принимая во внимание, что конечной целью Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата РКИК ООН является стабилизация концентрации парниковых газов ПГ в атмосфере на уровне, предотвращающем опасное антропогенное вмешательство в климатическую систему, принимая во внимание, что Киотский протокол, принятый Конференцией сторон РКИК ООН в декабре 1997 года и вступивший в силу 16 февраля 2005 года, призывает развитые государства Стороны, включенные в Приложение I стремиться к ограничению или сокращению выбросов парниковых газов, создаваемых при использовании "авиационного бункерного топлива" международная авиация, действуя через ИКАО статья 2.2, принимая во внимание, что Парижское соглашение, которое было принято Конференцией сторон РКИК ООН в декабре 2015 года, активизирует осуществление РКИК ООН, включая ее цель, и направлено на укрепление глобального реагирования на угрозу изменения климата в контексте устойчивого развития и усилий по искоренению нищеты, в том числе посредством удержания прироста глобальной средней температуры намного ниже 2 С сверх доиндустриальных уровней и приложения усилий в целях ограничения роста температуры до 1,5 С сверх доиндустриальных уровней, признавая, что это значительно сократит риски и уменьшит последствия изменения климата,

- 4 - Doc 10184 CORRIGENDUM No.1 принимая во внимание, что "Климатический пакт Глазго", принятый Конференцией сторон РКИК ООН в ноябре 2021 года, подтверждает долгосрочную глобальную цель сохранения роста глобальной средней температуры на уровне значительно ниже 2 С по сравнению с доиндустриальными уровнями и предусматривает продолжение усилий по ограничению повышения температуры уровнем в 1,5 С по сравнению с доиндустриальными уровнями, признавая, что это значительно снизит риски и последствия изменения климата, и что в Климатическом пакте Глазго также признается, что последствия изменения климата будут значительно слабее при повышении температуры на 1,5 C по сравнению с 2 C, и содержится решение продолжать усилия по ограничению повышения температуры уровнем в 1,5 C, признавая глобальные желательные цели для сектора международной авиации, предусматривающие повышение топливной эффективности на 2 в год и, начиная с 2020 года, удержание нетто-эмиссии углерода на том же уровне, как принято Ассамблеей ИКАО на ее 37-й сессии в 2010 году и вновь подтверждено на ее 38-й, 39-й и 40-й сессиях в 2013, 2016 и 2019 годах, соответственно, признавая большой объем работы ИКАО по изучению осуществимости долгосрочной глобальной желательной цели LTAG для международной авиации в свете температурных целей 2 С и 1,5 С Парижского соглашения, признавая процесс обмена информацией и проведения консультаций об осуществимости LTAG для международной авиации, включая семинары ИКАО по сокращению эмиссии CO2 в авиационном секторе и проведение глобальных авиационных диалогов GLAD ИКАО и Совещания высокого уровня по вопросу осуществимости долгосрочной желательной цели сокращения эмиссии CO2 международной авиации, после 40-й сессии Ассамблеи ИКАО, признавая, что Доклад ИКАО об осуществимости долгосрочной желательной цели для международной гражданской авиации по сокращению эмиссии CO2, в котором оценивается техническая возможность различных сценариев по сокращению эмиссии CO2 в секторе авиации выступает основой для рассмотрения LTAG, признавая, что глобальные желательные цели для сектора международной авиации, предусматривающие 2-процентное ежегодное повышение топливной эффективности и сохранение чистой эмиссии углерода на неизменном уровне с 2020 года, не обеспечит уровня снижения, необходимого для уменьшения абсолютного влияния авиационной эмиссии на изменение климата, и что для устойчивого развития авиации необходимы более масштабные цели, подтверждая, что для решения проблемы эмиссии ПГ международной авиации требуется активное участие и сотрудничество государств и отрасли, и отмечая коллективные обязательства, объявленные от имени отрасли международного воздушного транспорта Международным советом аэропортов МСА, Организацией по аэронавигационному обслуживанию гражданской авиации КАНСО, Международной ассоциацией воздушного транспорта ИАТА, Международным советом деловой авиации МСДА и Международным координационным советом ассоциаций аэрокосмической промышленности ИККАИА по постоянному повышению эффективности сокращения эмиссии CO2 в среднем на 1,5 в год в период с 2009 по 2020 год в целях достижения углеродно-нейтрального прироста начиная с 2020 года, и по достижению долгосрочной цели чистой нулевой эмиссии углерода к 2050 году ссылаясь на РКИК ООН и Парижское соглашение и признавая его принцип общей, но дифференцированной ответственности и соответствующих возможностей в свете различных национальных условий, также признавая принципы недискриминации и равных и справедливых возможностей для развития международной авиации, заложенные в Чикагской конвенции,

Doc 10184 CORRIGENDUM No.1 - 5 - признавая, что настоящая резолюция не создает прецедента для переговоров в рамках РКИК ООН или Парижского соглашения и не предвосхищает результатов этих переговоров, и не представляет собой позицию участников этих соглашений, отмечая, что для оказания содействия устойчивому развитию международной авиации и для достижения ее глобальных желательных целей необходим комплексный подход, охватывающий корзину мер, в том числе технологии, устойчиво производимые виды авиационного топлива, эксплуатационные усовершенствования и рыночные меры по уменьшению эмиссии, а также возможное развитие Стандартов и Рекомендуемой практики SARPS, признавая, что благодаря существенному техническому прогрессу в авиационном секторе топливная эффективность современных воздушных судов в расчете на пассажиро-километр выросла на 80 по сравнению с 1960-ми годами, отмечая при этом беспрецедентный уровень возникающих новых технологий и инноваций в стремлении перейти на экологическую авиацию, признавая принятие Советом в марте 2017 года сертификационного стандарта на эмиссию CO2 для самолетов и необходимость поддерживать актуальность данного стандарта на основе самых последних усовершенствований в сфере технологий авиационной эффективности, признавая необходимость своевременного обновления и разработки соответствующих экологических SARPS, а также инструктивных материалов ИКАО по новым передовым авиационным технологиям, в зависимости от обстоятельств, признавая проводимую работу по изучению экологических аспектов снятия с эксплуатации воздушных судов, например, в плане утилизации воздушных судов, признавая, что меры по организации воздушного движения ОрВД в рамках Глобального аэронавигационного плана ИКАО способствуют повышению эффективности эксплуатации воздушных судов и уменьшению авиационной эмиссии CO2, приветствуя оценку экологических выгод блочной модернизации авиационной системы ASBU, завершенную по блоку 0 и блоку 1, и результаты глобального исследования эффективности горизонтального и вертикального полетов, приветствуя проведение семинаров ИКАО по "зеленым" аэропортам в ноябре 2017 года, мае 2019 года и в ноябре 2021 года, и признавая важную роль аэропортов в распределении новых инновационных источников энергии в области воздушного транспорта, принимая во внимание, что первая Конференция по авиации и альтернативным видам топлива, проходившая в ноябре 2009 года CAAF/1, одобрила использование устойчиво производимых видов авиационного топлива, в частности использование в кратко- и среднесрочной перспективе смесевых видов топлива в качестве важного средства уменьшения авиационной эмиссии, также принимая во внимание, что CAAF/1 разработала Глобальную рамочную программу ИКАО по альтернативным видам топлива GFAAF, в результате реализации которой достигнут прогресс, включая растущее количество процессов преобразования топлива и аэропортов, занимающихся распределением таких видов топлива для большего числа коммерческих рейсов, также принимая во внимание, что вторая Конференция по авиации и альтернативным видам топлива, проходившая в октябре 2017 года CAAF/2, приняла рекомендации и утвердила декларацию, в том числе концептуальное видение ИКАО в области устойчиво производимых видов авиационного топлива на период до 2050 года, в качестве обновляемого документа на будущее для замены значительной части авиационного топлива устойчиво производимыми видами авиационного топлива к 2050 году и необходимость обновить

- 6 - Doc 10184 CORRIGENDUM No.1 Концептуальное видение ИКАО до 2050 года, включив в него количественно определенную долю таких видов топлива, используемых к 2050 году, признавая, что техническая осуществимость устойчивого производства смесевого авиационного топлива доказана и ожидается, что такие виды топлива окажут самое большое влияние на сокращение эмиссии CO2 от авиации к 2050 году и будут продолжать оказывать значительное воздействие после 2050 года и что требуется принятие соответствующих мер политики и стимулирования для создания долгосрочной рыночной перспективы, признавая продолжающуюся разработку смесевых видов топлива, такого как устойчиво производимое авиационное топливо SAF и низкоуглеродное авиационное топливо LCAF в целях сокращения авиационной эмиссии CO2, и приветствуя разработку новых видов топлива и источников более чистой энергии для авиации, включая использование водорода и возобновляемой электроэнергии, признавая необходимость обеспечения при разработке и внедрении таких видов топлива экономической целесообразности и приемлемости с социальной и экологической точек зрения, а также достигнутый прогресс в согласованности подходов к достижению устойчивого производства, признавая, что критерии устойчивости, сертификация устойчивости и оценка эмиссии таких видов топлива в течение жизненного цикла разрабатываются и обновляются как часть работы по внедрению Системы компенсации и сокращения выбросов углерода для международной авиации CORSIA, признавая необходимость изучить и облегчить доступ сектора гражданской авиации к возобновляемым источникам энергии, в том числе путем сотрудничества в реализации инициативы "Устойчивые источники энергии для всех" SE4ALL в рамках вклада Организации в ЦУР 7 "Обеспечение всеобщего доступа к недорогим, надежным, устойчивым и современным источникам энергии для всех", напоминая, что в резолюции A37-19 Ассамблея просила Совет принять при поддержке государств-членов меры по разработке рамок применения рыночных мер РМ в международной авиации, включая дальнейшую разработку руководящих принципов, перечисленных в приложении к резолюции A37-19, и что руководящие принципы были разработаны и включены в приложение к резолюциям A38-18, A39-2 и А40-18 Ассамблеи, а теперь воспроизводятся в приложении к настоящей резолюции, отмечая, что Организация подготовила и реализовала обширную стратегию в области наращивания потенциала и другой технической и финансовой помощи в соответствии с инициативой "Ни одна страна не остается без внимания NCLB" в целях оказания помощи в подготовке и представлении планов действий государств, включая проведение региональных семинаров, подготовку и обновление документа ИКАО Doc 9988 "Инструктивный материал по разработке национальных планов действий по уменьшению эмиссии СО2", создание интерактивного веб-интерфейса, инструмента ИКАО для оценки экономии топлива IFSET, инструмента ИКАО по оценке экологических выгод ЕВТ и инструмента построения кривой предельных затрат на борьбу с эмиссией MAC, с удовлетворением отмечая, что по состоянию на июль 2022 года 133 государства-члена, на долю которых приходится более 98 объема международных авиаперевозок, добровольно подготовили и представили ИКАО планы действий, признавая необходимость дальнейшей разработки и обновления планов действий государств, в том числе количественное определение выгоды от сокращения эмиссии CO2 с использованием практических инструментов, для устойчивой авиации и инфраструктуры с упором на экологичные инновации, признавая, что возможности государств реагировать на проблемы, связанные с изменением климата, неодинаковы и что нужно оказывать необходимую поддержку, в частности, развивающимся странам и государствам с особыми потребностями,

ОБРАЗЕЦ